【专家论坛】加强五方面工作提高水禽产品质量安全性
彭祥伟 研究员
近年来，为保障食品质量安全，我国在从田间（农牧场）到餐桌等各个环节质量控制上作了很大努力，然而成效不够稳定，“苏丹红”事件作为水禽产品质量安全问题的典型案例，这不由得令我们自责和反思——为什么标准出台了，监测工作也在有序进行，但还是会出现食品安全问题？导致食品安全事件发生的因素虽然很多，但问题的根源仍然在于农业现代化进程相对滞后，即饲养方式以小农户散养为主，食品加工和销售以小作坊为主，工业化程度低。因此，水禽产业面临着标准化、规模化、产业化程度低的问题，全过程质量控制应进一步加强。
一、推行水禽适度规模化饲养，加强源头控制力度
水禽饲养、加工行业的组织化程度低、标准化生产难度大是影响我国水禽产品质量安全水平和产业可持续发展的重要原因。因此，要积极推行水禽适度规模化养殖，加大水禽加工和流通企业的标准化、集约化、集团化建设步伐，加强专属养殖原料基地建设，加强产业链整体设计，加大从源头控制产品质量的力度。
二、完善现有水禽产品质量标准体系
目前，我国已有覆盖面比较完善的水禽产品、投入品质量标准以及加工和禽病防治等操作规程。随着人们对食品安全问题的重视，现有标准难以满足当前食品安全管理工作的实际需要，体现在：某些产品标准安全指标有漏洞，不能完全保证产品质量安全；对非法添加物没有规范描述；不同标准（国标、行标和地标）的指标引用不统一，造成理解混乱，难以起到指导作用；产品物流标准缺乏或滞后，与现代化大生产、大流通趋势不相适应。
三、改进水禽食品的质量监督管理
在法律和标准中明确规定改禁用清单为许可清单，建立“预防为主、以检促防”的监管理念。这样可堵塞漏洞，减少检测成本，节省资源，提高效率，确保生产和加工的水禽产品质量安全。法律和标准不允许的添加物，哪怕对人体是无害的也不得添加，以避免政府监管部门常常因此类事件而陷入被动局面。随着科技的进步，可对许可清单进行定期修订。
四、完善政策调控机制，发挥政策的宏观引导作用
逐步建立和推行食品（食用农产品）质量安全追溯系统，借鉴发达国家农业补贴政策的成功经验，对实施了可追溯系统的产品给予（或加大）价格补贴和综合性政策扶持。
五、加强食品安全科普、宣传、培训工作，提高消费者维权意识；加强舆论监督与信息引导，树立正确科学的食品安全观
要切实通过普及食品安全科普知识和法制知识，提高消费者的产品安全意识和维权意识；通过社会舆论监督与信息引导，正确理解食品安全属性（相对安全性、动态安全性、社会安全性、法律安全性、经济安全性和综合安全性），建立科学和谐、诚信自律、规范有序的食品安全管理新秩序，防范个别食品安全事件引发社会恐慌、危害产业发展的事件发生。
摘自《国家水禽产业技术体系工作简报》
